荣乌高速新线、京德高速监控通信（结算）分中心
局部空间封闭利用项目
招标公告
1．招标条件
本招标项目荣乌高速新线、京德高速监控通信（结算）分中心局部空间封闭利用项目（项目名称）已由 ******有限公司 以 《关于荣乌高速新线、京德高速监控通信(结算)分中心局部空间封闭利用项目施工图设计文件的批复》（冀高开养〔2025〕187 号）批准建设，招标方案已由河北省交通运输综合执法监督局核准，核准文号：冀交招核字[2025]E025号。项目业主为******有限公司，建设资金来自企业自筹，项目出资比例为100%，招标人为******有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标，本次招标采用资格后审方式，双信封形式，评标办法采用技术评分合理低价法。
2．项目概况与招标范围
2.1项目概况：荣乌高速新线、京德高速监控通信分中心项目占地11.67亩（7777.23㎡），总建筑面积18332㎡，其中：地上五层，地下两层，地上建筑面积9333㎡，地下建筑面积8999㎡。建筑密度35%，容积率1.2。本次招标主要建设内容为:监控通信（结算）分中心局部空间封闭利用、装饰装修和附属设施改造。
2.2招标范围:荣乌高速新线、京德高速监控通信（结算）分中心局部空间封闭利用项目施工图纸及价格清单范围内的所有工作内容，完成本项目施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段、缺陷责任期阶段的全部相关工作。
2.3标段划分：本项目共1个标段。
2.4计划工期：计划开工日期2025年10月，计划工期45日历天，缺陷责任期12个月。
3．投标人资格要求
3.1本次招标对投标人的资格要求如下:
3.1.1资质要求：具有独立企业法人资格，持有有效的企业营业执照；满足本招标公告附件1资格审查条件，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。
3.1.2其他要求：本公告3.5修改为：在国家企业信用信息公示系统（******/）中被列入严重违法失信名单（黑名单）信息（不含分公司）或在“信用中国”网站（******/)中被列入失信被执行人、经营（活动）异常名录信息查询、重大税收违法失信主体、安全生产严重失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人（均不含分公司），不得参加投标。
3.2本次招标 不接受 联合体投标。
3.3每个投标人最多可对 1个标段投标；被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为 / 信用等级的投标人，最多可对 / 个标段投标。每个投标人允许中1个标。对投标人信用等级的认定条件为：/。
3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加投标，否则，相关投标均无效。
3.5在“信用中国”网站（******/)中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
4．招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于2025年 9 月 10 日10:00至2025年 9 月 15 日17:00时（北京时间，下同），登录河北省公共资源交易服务平台下载电子招标文件。
4.2招标文件每套售价 0 元，售后不退。技术资料押金 0 元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
5．投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人不组织进行工程现场踏勘并不召开投标预备会。
5.2投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2025年9月30日9时00分，投标人应在截止时间前通过互联网使用河北CA数字证书登录“河北省公共资源交易平台”，将加密的投标文件上传递交成功，递交时间即为电子投标文件上传时间。本次招标采用电子招投标方式，招标人不再邀请投标人参加现场开标，投标人在开标时间登陆“河北省公共资源交易平台”按时完成投标文件解密、确认工作，并可以在开标直播大厅观看开标视频直播。本公告5.3款修改为：未在投标截止时间前在电子交易平台完成上传的、未按招标文件要求进行加密的投标文件，“电子交易平台”将予以拒收。请投标人按要求递交投标文件。
5.3逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
6．发布公告的媒介
本次招标公告同时在河北省招标投标公共服务平台（******/）、河北省交通运输厅（******/）、河北省公共资源交易中心（******/hbjyzx/）、河北交投招标与采购服务平台（******）、河北雄安交通投资有限公司（******/）网站上发布。
7．其他公示内容
/
8．提出异议渠道和方式
潜在投标人依法对招标文******有限公司，联系人：赵伯珅；受理电话：******，邮箱：******；******有限公司，联系人：李轲 电话：******。
9．本招标项目的监督部门
监督部门名称：河北省交通运输综合执法监督局
电话：0311-******、0311-******
电子邮箱：/
10．本招标项目是否属于依法必须招标项目
是
11．本招标项目是否采用双盲评审
是
12．招标人或者其委托的招标代理机构使用的第三方交易平台的付费主体及收费标准
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标段名称
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付费主体
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收费金额(元)
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荣乌高速新线、京德高速监控通信（结算）分中心局部空间封闭利用项目
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无
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0
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13．联系方式
招标人：******有限公司
地址：河北省保定市容城县金容南街47号
联系人：李轲、平刚
电话：******、******932
招标代理：******有限公司
地址：河北省保定市金容南街47号三楼313室
邮编：071700
联系人：刘鹏、赵伯珅
电话：0312-******、******
14.附件
附件1：资格审查条件
附件2：评标办法
附件3：随机抽取确定评标基准价计算方法的规则与程序
附件 1：资格审查条件
附录 1 资格审查条件(资质最低条件)
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资质要求
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（1）具有独立企业法人资格，持有有效的企业营业执照；
（2）具备住房和城乡建设主管部门颁发的建筑工程施工总承包叁级及以上或建筑装修装饰专业承包贰级及以上资质，具有有效的安全生产许可证。
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附录 2 资格审查条件(业绩最低要求)
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业绩要求
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投标人近3年内（2022年9月1日至今，以竣工验收时间为准）至少完成过1项合同额不少于1000万元的建筑装修装饰工程施工项目。
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注：若提供业绩为建筑工程施工业绩，其中建筑装修装饰工程合同额不少于1000万元。
附录 3 资格审查条件(信誉最低要求)
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信誉要求
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投标人过去1年（2024年9月1日至今）中不曾在建筑施工合同中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使建筑施工合同被解除。
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附录 4 资格审查条件(主要人员最低要求)
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人员
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数量
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资格要求
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项目经理
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1
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（1）具有二级注册建造师证书（建筑工程），具有住房和城乡建设行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证（B类），建造师注册证书的注册单位与投标人名称一致，且未在其它在建项目担任项目经理。
（2）近三年内（2022年9月1日至今，以竣工验收时间为准）至少担任过一项合同额不少于1000万元的建筑装修装饰工程施工项目的项目经理（或项目副经理或项目总工）。
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注：若提供业绩为建筑工程施工业绩，其中建筑装修装饰工程合同额不少于1000万元。
附件2：评标办法
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条款号
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条款名称
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评审因素与评审标准
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1
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评标办法
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本次评标采用技术评分合理低价法，双信封形式提交投标文件。
第一信封评审：******委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件的施工组织设计、主要人员和其他因素进行评分，按照得分由高到低排序，对排名前5名的投标人的报价文件进行第二信封评审。
第二信封评审：******委员会按照评标价得分由高到低的顺序推荐1-3名中标候选人。
第一信封******委员会依次按照以下优先顺序通过详细评审：
（1）施工组织设计得分较高的投标人优先；
（2）满足资格审查条件(业绩最低要求)要求的施工业绩累计合同额高的优先。
第二信封******委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人：
（1）施工组织设计得分较高的投标人优先；
（2）满足资格审查条件(业绩最低要求)要求的施工业绩累计合同额高的优先。
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2.1.1
2.1.3
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形式评审与响应性评审标准
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第一个信封（商务及技术文件）评审标准：
（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、质量标准、安全目标、计划工期、项目经理等信息；
b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。
（3）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标保证金，投标保证金符合第二章投标人须知3.4.1款规定。
（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，授权委托书符合招标文件规定。
（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，法定代表人身份证明符合招标文件规定
（6）投标人未以联合体形式投标；
（7）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。
（8）投标文件第一个信封（商务及技术文件）中未出现有关投标报价的内容。
（9）投标文件载明的招标项目完成期限，未超出招标文件规定的时限。
（10）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
（11）权利义务符合招标文件规定：
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；
b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；
c.投标人未提出不同的支付办法；
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；
e.投标人在投标活动中无欺诈行为；
f.投标人未对合同条款有重要保留。
第一个信封（技术文件）评审标准:
施工组织设计（投标文件暗标部分）编制符合招标文件第二章“投标人须知前附表”第3.7.6款的规定。
第二个信封（报价文件）评审标准：
（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；
b.投标报价说明与招标文件一致，未进行实质性修改或删减；投标报价和投标函中大写金额报价一致。
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。
（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。
（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。
（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。
（6）投标人未提交调价函。
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2.1.2
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资格评审标准
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（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）。
（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。
（3）投标人的业绩符合招标文件规定。
（4）投标人的信誉符合招标文件规定。
（5）投标人的主要人员符合招标文件规定。
（6）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。
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2.2.1
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第一个信封评分分值构成（总分100分）
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第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：
施工组织设计（暗标）：50分
主要人员：25分
其他因素：25分
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2.2.3
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第二个信封详细评审标准
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（1）第二个信封（报价文件）评分分值构成：
评标价：100 分
（2）评标基准价的计算：
在第二个信封开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。
①评标价的确定：评标价＝投标函文字报价
②评标价平均值的计算：
除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价的算术平均值即为评标价平均值。
③评标基准价的计算：
按照抽取的评标基准价计算方法计算评标基准价（评标基准价保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入）。
本次招标共设置以下三种评标基准价计算方法，在第一信封开标现场随机确定一种评标基准价计算方法，作为本次评标的评标基准价计算方法。
1．方法1：评标基准价P=评标价平均值×评标基准价系数K。
K为开标现场随机确定的随机调节系数，取值范围为0.980、0.985、0.990、0.995。
2．方法2：评标基准价P=最高投标限价×K+评标价平均值×（1-K）。
K为开标现场随机确定的最高投标限价所占比例系数，取值范围为0.10、0.15、0.20、0.25、0.30。
3．方法3：评标价平均值与投标人报价的中位数的平均值作为评标基准价。中位数：把所有评标价按高低排序后找出正中间的一个作为中位数。如果评标价有偶数个，取最中间的两个数值的平均值作为中位数（平均值均保留 2 位小数）。
******委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。
当所有投标价都高于最高投标限价时，招标人将重新招标。
（3）评标价的偏差率计算公式
偏差率=100%×（评标价－评标基准价）/评标基准价
（4）评标价得分计算公式：
①如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分＝100－偏差率×100×E1；
②如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝100＋偏差率×100×E2；
其中，E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E1＝2；E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，E2＝1。
评标价最低得分为0分，评标价得分保留两位小数，第三位四舍五入。
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3.2.4
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通过第一个信封详细评审的投标人数量
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按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前5名通过详细评审。
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3.2.5
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通过第一个信封初步评审的投标人数量
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通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）初步评审的投标人不少于3个且未超过评标办法前附表第 3.2.4 项规定数量的，均通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）详细评审，不再对投标人的商务和技术文件进行评分。
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3.6.1
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投标文件相关信息核查
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本款修改为：
3.6 投标文件相关信息的核查
3.6.1******委员会应对投标人以下信息进行查询：
（1）投标人名称和资质与“全国建筑市场监管公共服务平台（https：//jzsc.mohurd.gov.cn/home）”施工企业名录的复核结果一致；
（2）投标人信用情况网页截图内容与在“国家企业信用信息公示系统”中严重违法失信名单（黑名单）信息（不含分公司）或在“信用中国”网站中失信被执行人、经营（活动）异常名录信息查询、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单、安全生产严重失信主体名单的投标人（均不含分公司）的复核结果一致。
前述（1******委员会应否决其投标。
投标人应当及时核查并更新政府网站公开的相关信息，并承担由于信息填报不完整或者不准确等原因导致投标可能被否决的后果。相关信息由投标人填报的，其真实性由投标人负责，经查证与事实不符的，视为投标过程中的弄虚作假行为，按相关规定处理。
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评分因素与权重分值
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条款号
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评分因素
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评分因素权重分值
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各评分因素分项
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分值
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评分标准
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2.2.2
（1）
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施工组织设计
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50分
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施工部署及
现场平面布置
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5分
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科学合理，得4-5分
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较科学合理，得3-4分
|
|
一般，得3分
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|
施工方法及
主要技术措施
|
15分
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科学合理，得12-15分
|
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较科学合理，得9-12分
|
|
一般，得9分
|
|
工程质量
保证措施
|
10分
|
科学合理，得8-10分
|
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较科学合理，得6-8分
|
|
一般，得6分
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|
安全生产及
文明施工措施
|
10分
|
科学合理，得8-10分
|
|
较科学合理，得6-8分
|
|
一般，得6分
|
|
施工进度计划
及保证措施
|
5分
|
科学合理，得4-5分
|
|
较科学合理，得3-4分
|
|
一般，得3分
|
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主要施工机具、
劳动力使用计划
|
5分
|
科学合理，得4-5分
|
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较科学合理，得3-4分
|
|
一般，得3分
|
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2.2.2（2）
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主要人员
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25分
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项目经理业绩
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25分
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满足资格审查条件最低要求，得15分；
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每增加1项满足资格审查条件的业绩，加10分；最高得10分。
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2.2.2（3）
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其他因素
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25分
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企业业绩
|
25分
|
满足资格审查条件最低要求，得15分；
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每增加1个满足资格审查条件（业绩最低要求）的业绩加5分，最多加10分。
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注：******委员会各成员的打分平均值确定，保留两位小数。
2、施工组织设计各评分因素缺项按0分处理。
附件3：随机抽取确定评标基准价计算方法的规则与程序
一、随机确定评标基准价计算方法规则
参与随机确定评标基准价计算方法的各方当事人（以下简称“各方”）应当严格遵守以下规则：
（一）各方必须严格遵守公开、公平、公正和诚实信用原则；
（二）确定随机确定评标基准价计算方法的活动在招标人的主持下进行，招标人做好影像记录，并存档备查；
（三）用于随机抽取的器具由招标人提供；
（四）各方必须严格遵守现场纪律，确保随机确定评标基准价计算方法的活动有序进行。
二、确定随机抽取代码球
用抽取器具随机确定抽取代码球一套，作为本次随机确定评标基准价计算方法的代码球。
三、随机确定评标基准价计算方法和所需参数
（一）本次招标共设置三种评标基准价计算方法（详见评标办法）。在投标文件第一信封（商务及技术文件）开标现场，使用抽取器具随机确定一种评标基准价计算方法，作为本次评标的评标基准价计算方法。将编号为1～3的代码球放入抽取器具，由抽取器具随机抽取1个代码球，1号球代表评标基准价计算方法1；2号球代表评标基准价计算方法2；3号球代表评标基准价计算方法3。
（二）根据随机确定的评标基准价计算方法，在投标文件第一信封（商务及技术文件）开标现场，用抽取器具随机抽取评标基准价计算所需的参数K。
1、如果抽取的评标基准价计算方法为方法1，则需要抽取评标基准价系数K。
K取值范围为0.980、0.985、0.990、0.995共4个数值。将编号为1～4的代码球放入抽取器具，由抽取器具随机抽取1个代码球，1号球代表K值为0.980；2号球代表K值为0.985；3号球代表K值为0.990；4号球代表K值为0.995。在投标文件第一信封（商务及技术文件）开标现场通过随机抽取方式确定一个评标基准价系数 K，并当场公布。
2、如果抽取的评标基准价计算方法为方法2，则需要抽取最高投标限价所占比例系数K。
K取值范围为0.10、0.15、0.20、0.25、0.30。将编号为1～5的代码球放入抽取器具，由抽取器具随机抽取1个代码球，1号球代表K值为0.10； 2号球代表K值为0.15；3号球代表K值为0.20；4号球代表K值为0.25；5号球代表K值为0.30。
3、如果抽取的评标基准价计算方法为方法3，则不需要抽取系数。
四、如果遇到抽取器具发生故障，导致随机确定评标基准价计算方法过程中断时，招标人应及时宣布发生故障之前的随机确定评标基准价计算方法结果有效。宣布前任何人不得随意处理抽取器具，并请招标人对故障发生情况进行书面确认。故障排除或更换抽取器具后，招标人应宣布继续后续的抽取程序。
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